2021年工会工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神，全面贯彻落实集团公司第一次党代会和首届一次职代会精神，以服务企业发展和服务职工群众为宗旨，以履行四项职能和维护企业和谐稳定为重点，全面做好疫情防控工作，努力构建符合新时代要求，符合职工期盼和企业发展需要的工会组织，把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。为吉能集团实现高质量发展建功立业！

主要任务：确保完成“一个目标”。坚决完成职代会确定的工作目标。发挥“两个作用”。一是竞赛激励作用；二是典型引领作用。突出“三个创新”。一是在建家形式上创新；二是在建家标准上创新；三是队伍建设上创新。做好“四个助力”，建设“四个家”。一是助力职工成长，建设有为之家；二是助力职工维权，建设和谐之家；三是助力创业帮扶，建设小康之家；四是助力科技创新，建设创新之家。实施“五项工程”，打造“六好工会”。一是职工之家建设好；二是网络平台管理好；三是创业帮扶点子好；四是各项活动开展好；五是服务职工群众好；六是履行四项职能好。

一、明确政治责任，完成一个目标

（一）强化职工政治思想引领。

1.以开展职工形势任务教育活动为抓手，抓住职工最关心、最直接、最现实利益问题，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导。从不同领域、不同层面做好职工的思想引领和政策解读工作。

2.正确引导职工增强改革脱困信心、凝聚攻坚克难共识。把职工思想统一到集团深入改革的轨道上来，统一到职代会精神上来，统一到坚决完成全年工作目标任务上来，确保集团公司实现全年工作目标。

（二）强化各项文体活动质量。

3.精心策划组织开展以政策宣传、形势任务教育、安全思想教育等为主要内容的文体活动。尽力满足职工群众对美好精神生活的需求，本着少花钱、不花钱的原则，丰富职工业余文化生活陶冶职工情操。

4.针对企业发展需要和职工成长需要，坚持组织开展好多形式、多层次、全方位、高质量的业务技能培训活动。努力把各项文体活动与提升技能有效结合，积极创造愉快工作、健康生活的环境氛围。

（三）强化职工队伍文化建设。

5.坚持以高品质的文化生活凝聚人，广泛开展“八德”修身和建立读书日活动，牢固树立职工终身学习的理念，养成善于学习、勤于思考的习惯，实现学以养德、学以增智、学以致用。

6.广泛开展“学习新知识、掌握新技能、树立新观念、争做新贡献”活动，努力发现人才、重点培养人才，留住人才，为推进企业改革发展提供人才支撑。

二、发挥两个作用，岗位建功立业

（一）发挥竞赛激励作用。

7.坚持以“当好主人翁、建功新时代”为主题，以“安康杯”劳动竞赛为载体，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛活动，创新竞赛方式方法和运行机制，做细做实竞赛规则，制定严格的奖罚措施，通过竞赛激发职工工作热情，提高工作效率，提升工作质量。

8.引领广大干部职工以主人翁高尚姿态，积极做企业改革的支持者、参与者、推动者，让职工成为推动企业改革发展动力源泉。汇聚起众志成城的磅礴力量。为实现企业高质量发展出力献策。

（二）发挥典型引领作用。

9.以职代会、“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节为重要节点，全面挖掘在各行各业中涌现出的各类先进典型，发掘先进个人事迹，大力表彰鼓励。

10.加大对劳动模范和先进工作者的宣传力度，以劳模精神鼓舞人心，以工匠精神促进创新。充分利用电视台、报纸、开辟板报专档、新媒体等宣传方式讲好劳模故事、讲好劳动故事、讲好工匠故事。

11.广泛开展“劳模事迹报告会、视频展播”等有影响力的活动把劳模精神和工匠精神发扬光大。弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的良好风尚。

三、突出三个创新，服务职工群众

（一）在建家形式上创新。

12.以深化“四会五家”为目标，努力建设附合企业实际需要，符合职工群众需要的特色职工之家。在建家形式上进行创新，不断加大职工建家评家的参与面,自觉接受职工监督和评议。

13.扎实开展好职工建家评比活动,以党政认可、职工满意作为建家活动是否成功的衡量标准。以优秀先进的职工之家形式来关爱职工、尊重职工、激励职工、培养职工,让职工群众对企业产生一种强烈的归属感、认同感和幸福感。

（二）在建家标准上创新。

14.以“建家兴企、建家育人、建家强会”为目标，不断提高建家标准，从大处着眼、小处着手，树立“共建和谐之家”的理念，高标准开展“职工之家”活动,时刻把职工的需要作为工作第一要务,努力把工会建设成为职工靠得住、行政离不开、群众信得过的组织。

15.努力为职工办实事、做好事、解难事，不断完善困难职工慰问、阳光助学、大病医疗等职工利益保障机制，掌握每个职工生活和家庭情况，把温暖之家营造在职工的心中。让职工之家真正成为职工的“家”。

（三）在队伍建设上创新。

16.完善工会干部培养、使用、管理、考核机制，打造精干的干部队伍。采取“走出去学、引进来讲”集中培训、以会代训、现场观摩的方式搞好业务培训和实践锻炼。重点解决思想观念不新，业务知识不精，政治理论不强，政策法规不透等问题。

17.加强“政治性、先进性、群众性”教育，深入基层调查研究，增强服务职工群众的本领。积极维护职工权益。培养打造一支政治思想过硬，服务意识强烈，业务技能精湛，勇于担当作为的工会干部队伍。

四、做好“四个助力”，促进企业发展

（一）助力职工成长。建设有为之家。

18.开展职业道德教育，在提升职工思想境界，坚定理想信念，增强历史使命感和责任感上下功夫。让职工深刻认识到企业好、大家才会好，正确处理个人和集体、当前和长远、局部和整体的利益关系，自觉维护大局、服务大局，鼓励职工献身企业求发展。

19.强化安全法律法规的学习、贯彻和执行，使职工在学法、懂法的基础上，能够用法、守法、护法。

（二）助力职工维权，建设和谐之家。

20.落实职代会制度。优化以职代会为主要形式的民主管理和民主监督制度，落实职工的知情权、参与权、表达权、和监督权，提高职工群众参政议政的能力。在执行厂务公开上向职工关心的热点、难点、焦点问题深化。

21.完善配套机制，通过搭建多种形式的沟通平台，主动及时向各级党政反映职工群众的愿望，拓宽职工诉求表达途径，让职工有困难、有问题及时反映，以便得到及时解决。

（三）助力创业帮扶。建设小康之家。

22.坚持从群众中来到群众中去的工作总基调，以职工代表视察和工作调研为根本，采取深入基层、贴近职工的形式全面掌握职工思想状况和实际困难，采取有效措施给予解决和帮助。在困难职工解困脱困工作上实现系统化、责任化，采取多种形式有针对性的对困难职工进行帮扶救助。

23.全心全意为职工群众做实事做好事。以应急救助和长效救助相结合，推动送温暖、阳光助学、职工医疗互助等工作常态化、制度化、规范化。形成“春送祝福、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”帮扶救助模式，帮助困难职工渡过难关，稳定职工队伍，维护企业和谐稳定。

（四）助力科技创新，建设创新之家。

24.为适应企业改革发展需要，密切关注本行业前沿知识技术领域，引导职工树立节约、绿色、低碳发展理念，发动广大职工开展五小攻关和节能减排合理化建议活动。

25.在科技创新的制度完善和创新模式上下功夫，为职工成长创造良好条件，完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，不断提高技能人才待遇水平，以多种方式激励技术工人勤学苦练、深入钻研，不断提高技术技能水平。在构建创新型、节能型、生态型企业发挥作用。

五、实施“五项工程”，打造六好工会

（一）实施数据服务工程，在互联网＋普惠性建设上有新突破。

26.要以互联网为依托，在数据文化、建机制、强功能、增实效用好互联网建设平台。构建新时代职工数据文化建设体系、找准职工需求的切入点，探索富有时代特征、提炼传统精髓、构建企业特色的职工文化建设，坚定职工群众理想信念，凝聚职工群众力量。

27.推进“会、站、家”一体化建设，推进“互联网＋”工会普惠性服务，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提升保障水平，不断增强工会组织的凝聚力。坚持守正创新，推动工会工作不断活起来、强起来。

28. 加强劳模工匠创新工作室建设，大力培养选树“吉能工匠”，广泛开展“名师带徒”活动，号召各成员企业结合本单位实际举办“岗位技能大赛”。开展职工创新成果评选、展示、交流活动，加快职工科技创新成果转化。

（二）实施制度创新工程，在促进企业能源发展中展现新作为。

29.坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，把创新构建和谐劳动关系作为工作主线，创新网上厂务公开制度化、规范化，动员职工积极参与企业管理，构建企业与职工命运共同体。主动服务企业改革发展大局。积极反映改革过程中涉及群众利益问题、群众反映的突出问题，通过调查研究，要跟踪问效，确保工作落到实处。

30.扎实开展好职工代表视察和调研工作，及时向组织和领导班子提供准确信息，发挥好桥梁纽带作用。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，要把群众的利益放在心上，深入开展安全生产、职业病防治工作，切实保护职工的合法权益和利益。增强政治敏锐性和政治鉴别力，积极化解劳动关系矛盾，引导职工依法理性有序表达诉求。坚决维护职工队伍的团结统一，坚决维护企业和谐稳定大局。

（三）实施帮扶暖心工程，在帮扶解困脱贫攻坚上实现新提升。

31.加强困难职工帮扶和脱贫攻坚工作，持续细化建档立卡管理工作，每季度向吉能工会申报一次困难职工群体情况报告，做到及时更新。拓展困难职工帮扶中心功能，实施“四个一批”精准帮扶，实现送温暖、阳光助学、职工医疗互助保障等工作常态化、长效化。

32.扎实开展好节日送温暖活动。持续深化“五帮一助”工程建设，把脱贫攻坚工作放在首位，坚持扶贫同扶志、扶智、扶项目相结合，挖掘“金点子”创业典型，积极帮助推进发展林下经济帮扶，力求鼓励带动更多的困难职工创业脱贫。

（四）实施文化建设工程，在聚心合力促进发展上运用新理念。

33.加快工会传统媒体与新媒体融合发展，提高思想引领水平，掌握工会意识形态工作主导权。充分利用工会各种宣传阵地，组织座谈交流、走访调研、主题宣讲等，增强形势任务教育的渗透性和感染力，让形势任务教育工作与职工面对面、实打实、接地气、有活力。

34.引导职工坚定信心、提振精神，积聚发展正能量。坚持以“3.29”安全生产警示教育日、六月安全生产月活动为契机，广泛开展观看安全警示教育片、签名承诺、知识竞赛、慰问演出、应急预案模拟演练等安全生产宣教、展演活动，营造浓厚的安全文化氛围。

35.加强文化阵地建设，丰富职工精神文化生活。坚持与时俱进的文化理念，充分调动职工文化创造力和积极性，发挥职工群众的主体作用，开展生动活泼、贴近职工的文化创建活动。2021年是建党100周年，各级工会组织要超前谋划，精心组织，广泛开展形式多样、富有特色的庆祝活动，进一步提振士气、凝心聚力。

36.注重人文关怀和心理疏导，组织开展职工喜闻乐见的群众性文体活动，在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务，让工会在职工需要时能够看得见、找得到、信得过、靠得住，使工会组织成为名副其实的“职工之家”，所有工会干部都成为职工群众信赖的“娘家人、贴心人”。

（五）实施素质提升工程，在提升职工队伍建设上要有新成效。

37.本着“按需施教、内主外辅”的原则，围绕新技术、新工艺、新设备的推广应用，采取学习讲座、专业授课、研讨交流等方式，把学习的课堂搬到车间、生产一线，提升培训的针对性和实效性。推进“六型”班组建设，把班组建设作为企业发展的坚实基础，作为安全生产的坚实堡垒，建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当、讲奉献的职工队伍。

38.树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的理念，以弘扬“劳模精神”“工匠精神”激励广大职工争做新时代的奋斗者，作为职工成长成才的“精神坐标”。教育引导广大职工群众爱企如家、爱岗敬业、立足岗位、多做贡献，建设职工的共同精神家园，助力企业改革脱困。

39.围绕职业操守培育，开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能教育，推动教育培训工作科学化、制度化、规范化、常态化。提升技术工人的政治待遇、经济待遇，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，让诚实劳动、勤勉工作蔚然成风，使广大职工在各自的岗位上建功立业。